三木専用です

IDカードは、各地で普及して

今の現代社会は、別名"IT社会"とあり、その中のIDカードが広く活用されています。修学旅行で宿泊するホテルの一つにIDカードキーの部屋で宿泊しており、私は塾にも入室と退室時にIDカードをスキャンしています。このような今の現代社会では、IDカードは必要不可欠なものであるといえるでしょう。これからもずっと。
クレジットカードは非常に便利なので、多くの人が少なくとも1枚は持っていると考えています。しかし、様々な会社から発行されているので、どうしたらよいか？失っています。クレジットカード選びのコツは、利益を確認することです。ポイントがつく岡山いくつかの施設で割引や優待サービスを受けられるかどうかを確認すると、よりお得にお買い物ができると思います。
　厳しい寒さと降雪が続く東北地方で、除雪作業が追いつかず、市民生活に影響が出ている。

　気温が低く雪が解けないため、積雪量は増すばかりで、各自治体は軒並み、除雪費の補正予算を組む事態となった。事業仕分けで予算が１割削減された国土交通省の東北地方整備局も２５日、「国道の除雪費は３月上旬にも資金ショートしかねない」との危機感を示した。

　「歩道の雪が人の背丈ほどになり、通学の子供が車道を歩かざるを得ない」。青森市にはそんな苦情が届いている。同市では市街地の積雪が２３日に今季最高の１メートル３０となり、２４日、「平成１８年豪雪」以来５年ぶりに豪雪対策本部を設置した。

　市から委託された業者のロータリー車がフル稼働しても除雪が間に合わず、市民の苦情・相談は１月だけで前年同期の２倍の４２２２件（２４日現在）に。水道管の凍結・破裂も１月は同２・６倍の３０７件（２３日同）に上った。

　除雪費が足りなくなった青森県弘前市は３億円を増額補正したが、「寒さが続けば、さらなる追加予算もあり得る」と困惑する。

　秋田市も除雪費を１２日に４億円、２５日に５億円追加する専決処分を行った。市民からは「除雪に来てほしい」「除雪後も雪が残っている」といった苦情などが約１０００件寄せられている。

　片山善博総務相は２５日の閣議後会見で、神奈川県やさいたま市などの自治体が子ども手当の地方負担を拒否し、それぞれの１１年度予算案で全額を国費負担で計上する方針を示していることについて「歳入は、確実に見込めるものを計上するのが基本原則だ。（国費計上は）見込みのないものを計上することで、予算編成の基本原則にもとる」と批判的見解を示した。

　片山氏は「結局最後は歳入に穴が開き、各自治体で年度内に手当てせねばならない。最初から制度が想定している財源構成にした方がいい」と指摘した。ただ、総務省として指導などを行う考えはないとし、「予算を決める議会がどうチェックするかがこれからの関心事だ」と各議会の判断に委ねる考えを示した。【笈田直樹】

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　片山善博総務相は２５日の閣議後会見で、神奈川県やさいたま市などの自治体が子ども手当の地方負担を拒否し、それぞれの１１年度予算案で全額を国費負担で計上する方針を示していることについて「歳入は、確実に見込めるものを計上するのが基本原則だ。（国費計上は）見込みのないものを計上することで、予算編成の基本原則にもとる」と批判的見解を示した。

　片山氏は「結局最後は歳入に穴が開き、各自治体で年度内に手当てせねばならない。最初から制度が想定している財源構成にした方がいい」と指摘した。ただ、総務省として指導などを行う考えはないとし、「予算を決める議会がどうチェックするかがこれからの関心事だ」と各議会の判断に委ねる考えを示した。【笈田直樹】

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　■子ども手当停止／中小に一転増税／巨額の歳入欠陥

　２４日開会した通常国会では、平成２３年度予算案の執行に必要な予算関連法案や税制改正法案の成立が最大の焦点となる。予算案そのものは、憲法の規定で与党が過半数を握る衆院の可決が優先され、参院で否決されても成立する。だが関連法案は、野党が多数を占める参院で否決されると、成立しない。子ども手当の支給停止や中小企業の法人税が増税になるなど、国民生活や経済に深刻な影響が及ぶ恐れがある。

■グラフでチェック■　「１０年もたない」…来年度予算の現実味

　野党側は予算案と関連法案について自民党が反対を表明。公明党は昨秋の臨時国会で２２年度補正予算に反対したが、関連法案には、地域が混乱するとして賛成した。だが、今回は予算案に加え、関連法案にも「慎重にならざるを得ない」との姿勢だ。

　与党は参院否決後に衆院で再可決し成立させるのに必要な３分の２以上の議席確保のめども立っていない。

　不成立で生活に大きな影響が及ぶのが、子ども手当だ。現行法は２２年度末までの時限立法で、３歳未満の支給額を月２万円に引き上げる新たな法案が成立しないと、現行の１万３千円の支給もなくなる。

　子ども手当は、前政権が実施していた３歳未満で１万円の「児童手当」に上乗せする形で支給されており、法案が成立しなかった場合は、法律上は、児童手当が“復活”する。

　ところが、児童手当には所得制限が設けられていたが、制限のない子ども手当に移行したことで自治体が世帯ごとの所得把握のシステムを破棄しており、実際には支給できず、宙に浮いてしまう可能性がある。

　税制改正法案では、企業などへの優遇税制が打ち切りとなり、景気に冷や水を浴びせる恐れがある。厳しい経営環境が続く中小企業の法人税の軽減税率を現行の１８％から１５％に引き下げることが盛り込まれているが、法案が成立しないと、減税どころか軽減税率の本則の２２％に戻り、増税となってしまう。

　住宅購入の際に必要な登録免許税の軽減措置もなくなり、２千万円の中古住宅を取得した場合で、税負担は６万円から４０万円に上がる。

　全国３７路線５０区間で実施している高速道路の無料化実験は２３年度も１２００億円の予算を確保し同規模で実施する計画。関連法案はないが、予算が年度内に成立しないと「４月からいったん停止となる可能性がある」（国土交通省関係者）という。

　最悪の事態は、赤字国債発行に必要な「特例公債法案」が成立しないことだ。予算案では、新規国債発行の９割近い約３８兆２千億円に達しており、歳入総額（約９２兆４千億円）の４割以上を占める。発行できないと巨額の歳入欠陥が生じ、公共事業など通常の事業の予算執行にも、「支障が出るのは避けられない」（財務省幹部）。

　野田佳彦財務相は２４日の会見で、「経済が失速し国民生活に甚大な影響が出る」と危機感をあらわにしたが、ねじれ国会を乗り切る打開策はみえない。


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